Diplomová práce je zaměřena na problém zadávání veřejných zakázek u Krajského ředitelství policie Zlínského kraje v souladu s novou právní úpravou. Zvolený problém byl řešen pomocí realizace projektu řízení zadávání veřejných zakázek a vytvoření návodu pro efektivní a správné využití nové legislativy. Teoretická část práce charakterizovala ekonomiku a management veřejné správy, dále se věnovala stávajícímu právnímu základu zadávání veřejných zakázek a průběhu zadávacího řízení. V analytické části diplomové práce byl analyzován vznik a postavení Krajského ředitelství policie Zlínského kraje jako zadavatele, přičemž byla provedena externí i interní analýza tohoto subjektu a rovněž analýza procesu zadávání veřejných zakázek se zaměřením na jeho elektronizaci. V praktické části práce byl zrealizován projekt řízení veřejných zakázek v souladu s novou právní úpravou. Úkolem bylo navrhnout využití nových institutů zadávání veřejných zakázek s cílem zefektivnit a zrychlit celý proces zadávání. Hlavním výsledkem práce tak bylo nastavení metodiky pro další použití nové právní úpravy v praxi.
Anotace v angličtině
This diploma thesis is focused on a problem of public sector procurement of the Regional directorate of Police of the Zlín region in accordance to new legislative adjustment. Selected problem was solved by public sector procurement management project realization and by creation instructions for effective and right using of new legislation. Theoretical part of this diploma thesis characterised economy and management of public sector, also it dedicated to acurrent legal basis of public sector procurement and to proces of procurement procedure. In analytic part of thesis was analyzed an establishment and status of Regional directorate of Police of the Zlín region as the contracting authority, while internal and external analysis of this subject was realized, aleso a analysis of the public sector procurement proces, focus on its computerization. In practical part of this thesis the public sector procurement management project was realized according to new legislative adjustment. The main result was to suggest using of the new parts of Procurement Law Act to make the whole process more effective and faster and to create the methodology for further use of new legislation in practice.
Klíčová slova
veřejná zakázka, zadávací řízení, zákon o zadávání veřejných zakázek, zadavatel, dodavatel, elektronické tržiště, veřejná správa
Klíčová slova v angličtině
Public Procurement, Procurement Procedure, Public Procurement Law Act, Contracting Authority, Supplier, Eletronic Marketplace, Public Administration
Rozsah průvodní práce
127, 1 s. příloh
Jazyk
CZ
Anotace
Diplomová práce je zaměřena na problém zadávání veřejných zakázek u Krajského ředitelství policie Zlínského kraje v souladu s novou právní úpravou. Zvolený problém byl řešen pomocí realizace projektu řízení zadávání veřejných zakázek a vytvoření návodu pro efektivní a správné využití nové legislativy. Teoretická část práce charakterizovala ekonomiku a management veřejné správy, dále se věnovala stávajícímu právnímu základu zadávání veřejných zakázek a průběhu zadávacího řízení. V analytické části diplomové práce byl analyzován vznik a postavení Krajského ředitelství policie Zlínského kraje jako zadavatele, přičemž byla provedena externí i interní analýza tohoto subjektu a rovněž analýza procesu zadávání veřejných zakázek se zaměřením na jeho elektronizaci. V praktické části práce byl zrealizován projekt řízení veřejných zakázek v souladu s novou právní úpravou. Úkolem bylo navrhnout využití nových institutů zadávání veřejných zakázek s cílem zefektivnit a zrychlit celý proces zadávání. Hlavním výsledkem práce tak bylo nastavení metodiky pro další použití nové právní úpravy v praxi.
Anotace v angličtině
This diploma thesis is focused on a problem of public sector procurement of the Regional directorate of Police of the Zlín region in accordance to new legislative adjustment. Selected problem was solved by public sector procurement management project realization and by creation instructions for effective and right using of new legislation. Theoretical part of this diploma thesis characterised economy and management of public sector, also it dedicated to acurrent legal basis of public sector procurement and to proces of procurement procedure. In analytic part of thesis was analyzed an establishment and status of Regional directorate of Police of the Zlín region as the contracting authority, while internal and external analysis of this subject was realized, aleso a analysis of the public sector procurement proces, focus on its computerization. In practical part of this thesis the public sector procurement management project was realized according to new legislative adjustment. The main result was to suggest using of the new parts of Procurement Law Act to make the whole process more effective and faster and to create the methodology for further use of new legislation in practice.
Klíčová slova
veřejná zakázka, zadávací řízení, zákon o zadávání veřejných zakázek, zadavatel, dodavatel, elektronické tržiště, veřejná správa
Klíčová slova v angličtině
Public Procurement, Procurement Procedure, Public Procurement Law Act, Contracting Authority, Supplier, Eletronic Marketplace, Public Administration
Zásady pro vypracování
Úvod
Definujte cíle práce a metody zpracování práce.
Teoretická část
V systematickém přehledu zpracujte teoretické poznatky problematiky veřejné správy a managementu veřejné správy.
Na základě literární rešerše charakterizujte oblast zadávání veřejných zakázek a jejich legislativní úpravu v České republice.
Praktická část
Analyzujte současný stav zadávání veřejných zakázek u Krajského ředitelství policie Zlínského kraje.
Vytvořte projekt řízení zadávání veřejných zakázek v souladu s novou právní úpravou u Krajského ředitelství policie Zlínskéh kraje.
Projekt podrobte rizikové a nákladové analýze.
Závěr
Zásady pro vypracování
Úvod
Definujte cíle práce a metody zpracování práce.
Teoretická část
V systematickém přehledu zpracujte teoretické poznatky problematiky veřejné správy a managementu veřejné správy.
Na základě literární rešerše charakterizujte oblast zadávání veřejných zakázek a jejich legislativní úpravu v České republice.
Praktická část
Analyzujte současný stav zadávání veřejných zakázek u Krajského ředitelství policie Zlínského kraje.
Vytvořte projekt řízení zadávání veřejných zakázek v souladu s novou právní úpravou u Krajského ředitelství policie Zlínskéh kraje.
Projekt podrobte rizikové a nákladové analýze.
Závěr
Seznam doporučené literatury
DVOŘÁK, David. Smluvní vztahy ve veřjných zakázkách a jejich změny. Praha: C. H. Beck, 2014, 243 s. ISBN 9788074005183.
EMMETT, Stuart a Paul WRIGHT. Excellence in public sector procurement: how to control costs and add value. Shelford: Cambridge Academic, c2011, 312 s. ISBN 9781903499665.
KERLINOVÁ, Alena a Eva TOMÁŠKOVÁ. Management veřejné správy. Brno: Masarykova univerzita, 2014, 130 s. ISBN 9788021069183.
STARLING, Grover. Managing the public sector. 9th ed. Boston: Wadsworth Cengage Learning, c2011, 596 s. ISBN 9781439081457.
Seznam doporučené literatury
DVOŘÁK, David. Smluvní vztahy ve veřjných zakázkách a jejich změny. Praha: C. H. Beck, 2014, 243 s. ISBN 9788074005183.
EMMETT, Stuart a Paul WRIGHT. Excellence in public sector procurement: how to control costs and add value. Shelford: Cambridge Academic, c2011, 312 s. ISBN 9781903499665.
KERLINOVÁ, Alena a Eva TOMÁŠKOVÁ. Management veřejné správy. Brno: Masarykova univerzita, 2014, 130 s. ISBN 9788021069183.
STARLING, Grover. Managing the public sector. 9th ed. Boston: Wadsworth Cengage Learning, c2011, 596 s. ISBN 9781439081457.
Přílohy volně vložené
-
Přílohy vázané v práci
schémata
Převzato z knihovny
Ne
Plný text práce
Přílohy
Posudek(y) oponenta
Hodnocení vedoucího
Záznam průběhu obhajoby
VEDOUCÍ: JUDr. Libor Šnédar, Ph.D. 24 b
Vysvětlete pojem " vyhrazená změna smlouvy" (str. 94) Lze jednostranně měnit obsah smlouvy?
Má Krajské ředitelství policie ČR Zlínského kraje povinnost zveřejňovat uzavřené smlouvy v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb.? Jaký je význam tohoto registru ve vztahu k veřejným zakázkám?
ZODPOVĚZENO ZCELA
OPONENT: Mgr. Miroslav Račuch 22 b
Jaký přínos má Národní elektronický nástroj ve srovnání s doposud používanými elektronickými profily zadavatele? V čem by dle Vašeho názoru mohlo spočívat zjednodušení administrace veřejných zakázek malého rozsahu ve prospěch vyšší efektivity a v čem naopak spatřujete z toho vyplývající rizika? V čem se s novou právní úpravou změnil přístup k tzv. soutěžení na cenu? Byla kritika zadavatelů používajících hodnotící kritérium "nejnižší nabídková cena" od nejrůznějších subjektů důvodná? S jakými problémy se v praxi - v rámci komplexního pojetí zadávaní veřejných zakázek - u Krajského ředitelství policie Zlínského kraje nejčastěji setkáváte?
V čem by dle Vašeho názoru mohlo spočívat zjednodušení administrace veřejných zakázek malého rozsahu ve prospěch vyšší efektivity a v čem naopak spatřujete z toho vyplývající rizika? V čem se s novou právní úpravou změnil přístup k tzv. soutěžení na cenu? Byla kritika zadavatelů používajících hodnotící kritérium "nejnižší nabídková cena" od nejrůznějších subjektů důvodná? S jakými problémy se v praxi - v rámci komplexního pojetí zadávaní veřejných zakázek - u Krajského ředitelství policie Zlínského kraje nejčastěji setkáváte? ZODPOVĚZENO ZCELA
doc. PhDr. Olga Březinová, CSc.
Setkala jste se s problémy ovlivňování nákladů ze strany dodavatelů? ZODPOVĚZENO ZCELA